不久前,西班牙首相桑切斯刚刚结束四年第四次访华之旅。他明确表示西班牙反对“新冷战”,反对脱钩断链,还说当前的国际秩序正在崩溃, 欧洲必须加倍努力,“尤其是在美国决定从许多领域中撤出之际”。

从加沙冲突到关税战,从拒绝美国使用军事基地到拒绝出兵护航,在许多议题上,西班牙都对美国说“不”。因此,白宫批评其为“糟糕的盟友”,甚至威胁要切断所有贸易联系。

西班牙为啥这么“刚”?桑切斯说得直白:“有人在这个世界纵火,其他人却不得不承受灰烬,这是不公平的。”

美国总统特朗普(左)与西班牙首相桑切斯。图源:外媒

在不少问题上,西班牙都跟美国唱反调——

美以对伊朗动武,西班牙“明牌”反战,桑切斯连说3个“反对”:反对破坏国际法的行径、反对“用炸弹解决一切问题”、反对“重复过去的错误”,并对涉及有关军事行动的军机关闭领空、拒绝美军使用境内军事基地;美国反手要“切断所有贸易联系”,西班牙说“不会因为害怕报复就参与对世界不利的事情”;

加沙成为人间炼狱,西班牙承认巴勒斯坦国,召回驻以大使,永久降级西以外交关系,并向联合国国际法院起诉以色列在加沙实施“种族灭绝”;

美国主导成立“和平委员会”,西班牙“感谢邀请,拒绝加入”,理由是“坚守对国际法、联合国以及多边主义的一贯承诺”;

美国要求北约盟友提升军费至GDP的5%,不少盟友妥协,西班牙坚持2.1%的上限不松口。白宫以“踢出北约”、加关税威胁,西班牙回复,“美国政府的贸易政策不公平且充斥单边主义”。

为啥西班牙态度如此强硬?

中国社科院欧洲研究所研究员赵俊杰分析,西班牙中左翼政府一贯秉持国际法基本原则,反对强权政治与干涉他国内政,不主张扩大防务开支、轻易动武。

闷头跟着美国走,西班牙吃过亏。2003年,西班牙随美国卷入伊拉克战争;2004年3月,马德里就发生严重恐袭事件。此后,西班牙社会一直对卷入中东战事高度警惕,此次美以伊战事爆发后,西国内反战呼声强烈,民调显示近七成西班牙人明确反对美以动武。反战,是西政府顺应民意、凝聚社会共识的必然选择。

而从现实因素看,西班牙经济上高度依赖旅游业和外贸,能源依赖进口,需要和平稳定的周边环境;加之财政赤字较大,也无力卷入战争。地处南欧、面向地中海、扼守直布罗陀海峡的西班牙,更容易直接受到中东局势恶化的外溢冲击,因此在中东议题上抱持己方坚定立场。

至于白宫威胁的切断贸易,西班牙经贸上与美国依存度相对较低,2025年对美出口占比不足5%,超过70%的出口目的地是欧盟国家。这也给了西班牙抗衡关税威胁的底气。

白宫眼中的“刺头”并非“孤勇者”。此次美以对伊动武,欧洲多国明确表示“不跟”,对动武的合法性、外溢风险及对美安全依赖表示担忧或质疑。桑切斯说:“我们并不孤单,我们只是先行者。”

赵俊杰认为,欧盟大国西班牙跟美国唱反调,是欧洲追求战略自主的体现。当前美国硬实力、软实力支撑的全球霸权明显衰落,北约面临分裂风险,欧洲战略自主性持续增强,全球多极化趋势发展,这些因素推动更多欧洲国家不愿盲从美国。

事实上,对欧洲人来说,美国何尝不是“最糟糕的盟友”?当年跟着美国打伊拉克、打阿富汗,欧洲得到的是难民潮、经济窟窿;美国搅局乌克兰和中东,把欧洲拖入能源危机和通胀泥潭;美国还动辄挥舞关税大棒、要求盟友“大出血”、试图染指格陵兰岛…… “大哥”如此算计、打压、霸凌,盟友还不清醒,更待何时?

赵俊杰指出,欧洲国家的理性选择,应是在实现欧洲政治团结的前提下增强战略自主,着力构建独立防务体系,摆脱对美安全依赖,调整欧俄关系,设计欧洲未来安全防御框架。

同时,欧洲也应打开视野,在世界上更多地方寻找机遇。

一个数据值得关注。去年7月,西班牙皇家埃尔卡诺研究所民意风向调查报告称,随着国际关系发生根本性转变,西班牙民众对美国的态度呈现负面趋势,对中国的好感度首次超过美国。

民意背后是中西务实合作的持续深化。中国已连续多年成为西班牙在欧盟外第一大贸易伙伴,2025年,中西双边货物进出口额超550亿美元,同比增长9.8%;西班牙的猪肉、红酒、橄榄油走入万千中国家庭,中国的新能源汽车、电子产品也从西班牙进入欧洲市场。

风云变幻更需保持定力。是沦为霸权棋子、承受动荡与损失,还是理性谋发展、务实求利益,这道选择题并不算难。