据俄罗斯《消息报》报道,打击工业产品非法流通国家委员会会议纪要草案显示,俄工贸部、联邦税务局和联邦海关署计划在今年年底前测试新的轻工产品进口监管机制。
《消息报》在查阅该草案后报道称:“俄工贸部、联邦税务局和联邦海关署计划在年底前测试新的轻工业品进口监管机制。”
为对比进口商品与市场销售商品的估值,计划使用联邦海关署关于进口产品申报海关价值的数据、联邦税务局关于纳税情况的信息,以及商品标识系统关于产品入市流通的信息。各部门的设想是,这些指标之间的显著差异可能表明存在税费少缴情况。
据该国家委员会信息,实验结果将于2026年第四季度提交,启动该实验的原因是国外商品价值虚假申报情况日益增多。
先进技术发展中心代表对《消息报》说,其数据与联邦税务局及联邦海关署系统的整合在技术上是可行的。
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延伸阅读:俄罗斯正在制定并实施一系列针对轻工业产品进口监管的新机制,旨在打击假冒伪劣商品、规范税收征管并强化商品溯源。这些新规主要通过数字化手段和强制性标识系统来落实。
核心监管举措
启用国家待运货物确认系统(SPOT 系统)
自2026 年 4 月 1 日起,俄罗斯正式启用 SPOT 系统。该系统初期优先对欧亚经济联盟成员国(亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦)经公路运输进口的货物实施监管,要求进行入境预申报、保证金担保和通关核验,以强化税收征管并打击偷逃税行为 。
扩大“诚实标签”(ЧестныйЗНАК)强制范围
根据俄罗斯联邦政府第 2129 号法令,自2026 年 3 月 1 日起,更多轻工业产品被纳入强制性标识清单,包括皮革配饰、专业手套、工业防护服及防护头盔等。新规设定了严格的时间节点:2026 年 7 月 1 日起海关将禁止放行未贴标的旧库存,2026 年 8 月 1 日起全面禁止销售未贴标商品,并要求在2026 年 12 月 1 日前完成历史库存的清零工作 。
构建电商“商品溯源”与全链路监管
俄罗斯总理米哈伊尔·米舒斯京已指示制定基于电商平台的“商品溯源”机制,计划将通关环节“集中”到平台体系内,实现从生产源头到销售环节的全链路控制。该机制要求电商平台成为商品信息与通关文件的核心汇合点,并探索由数字平台向海关直接提交文件的模式,以简化流程并遏制假货流通 。
认证监管收紧
俄罗斯联邦政府于 2025 年 11 月签署第 1669 号政府令,显著扩展了监管机构的执法权限。新规允许俄罗斯监管部门暂停或撤销由其他欧亚经济联盟成员国签发的合格证书,特别是针对那些在统一登记系统中缺失检验检测报告信息的产品。此举旨在遏制利用成员国认证差异进行的违规操作,要求对俄出口企业必须确保产品检测由具备合法资质的实验室完成,且所有技术文件可在 EAEU 统一登记系统中验证 。