二零二六年澳门特区全民国家安全教育系列活动开幕式暨征文和短视频比赛颁奖典礼昨日举行,澳门特区行政长官、澳门特区维护国家安全委员会主席岑浩辉,和中央港澳办副主任、国务院港澳办副主任、澳门中联办主任、澳门特区维护国家安全委员会国家安全事务顾问郑新聪,先后致辞。而在同一天,中央港澳办主任、国务院港澳办主任夏宝龙,也在香港特区二零二六年「全民国家安全教育日」活动启动开幕典礼上以视讯方式发表致辞。岑浩辉、夏宝龙、郑新聪的致辞,互为辉映,相得益彰,将「总体国家安全观」与国家「十五五」规划/澳门特区「三五」规划深度绑定,为澳门下一阶段发展定调、定向、定责,兼具政治高度、战略深度与实践指导意义。
岑浩辉在澳门特区全民国家安全教育系列活动开幕式的致辞,正值国家「十五五」规划与澳门「三五」规划的开局之年,其意义远超一般性的年度致辞。讲话将维护国家安全与澳门的长远发展深度绑定,系统宣示澳门特区将国家安全全面融入治理与发展,「以高水平安全护航高质量发展」的施政理念,为澳门在「一国两制」新阶段的实践指明了方向,为澳门长治久安与高质量发展筑牢政治、法治与社会根基。
岑浩辉致辞话的首要意义,在于他明确提出了将维护国家安全的实践要求,系统性地融入特区的顶层设计之中。这标志着澳门的国安工作正从「活动驱动」迈向「制度驱动」的新阶段。他在致辞中特别提到,赋予国安委更坚实的法律基础和更强的执行能力,这一举措是将国安工作用法律形式固定下来,确保其权威性、稳定性和长期性。岑浩辉强调,要将维护国家安全的实践要求贯穿特区发展规划的各领域全过程,这意味着无论是经济适度多元、横琴粤澳深度合作区建设,还是民生改善、智慧城市发展,所有重大政策的制定与实施,都必须经过国家安全的「前置评估」。这从根本上确立了安全是发展的前提,发展是安全的保障。这一系列论述,清晰地勾勒出澳门构建坚强国家安全屏障的法治路径,即通过不断完善法律制度和执行机制,为「一国两制」事业行稳致远提供最坚实的制度保障。
岑浩辉的致辞将抽象的国家安全概念,具体化为推动澳门经济适度多元发展的实际行动,这体现了「在发展中固安全,在安全中谋发展」的辩证思维。通过将国家安全与居民最关心的就业、住房、发展等民生议题紧密结合,让「国家安全」不再是遥远的概念,而是与每个人息息相关、能够带来实实在在福祉的战略选择,从而揭示了国家安全的最高境界是人心安全。并通过打造「天天都是四一五」的长效氛围,通过沉浸式、交互式宣教,让国家安全理念深入人心,从政府责任转化为全民共同意志与行动,形成全社会共同守护国家安全、守护澳门稳定繁荣的强大合力,夯实 “一国两制” 的社会政治基础。
因此,岑浩辉昨日的致辞,是一份集法治建设、发展战略与社会动员于一体的纲领性文件,是澳门特区在新历史起点上的一次国家安全总动员。它不仅是年度宣教,更是一份政治宣言、施政纲领与行动指南。它清晰地表明,澳门特区政府正以更大的魄力和更系统的思维,将维护国家安全与推动经济社会高质量发展深度融合,旨在开创一个安全稳固、繁荣进步的澳门新局面,为「一国两制」的成功实践书写新的华彩篇章,也为「一国两制」 成功实践提供澳门范本。
郑新聪昨日的致辞,不仅是对过去一年澳门国安教育成果的总结,更是在国家「十五五」规划开局之年的关键节点,紧扣「统筹发展和安全 护航『十五五』新征程」的年度主题,创造性地提出了看待和推进澳门国安与发展事业的三个战略维度,为澳门未来五年的工作提供了清晰的行动纲领。
「以大历史眼光看待澳门统筹发展和安全」,这要求澳门要超越眼前利益,从历史长河中汲取智慧,深刻认识发展与安全相辅相成的内在逻辑。在「十五五」新征程上,必须将二者摆在同等重要的位置,作为头等大事来抓,确保澳门的繁荣稳定建立在坚不可摧的安全基石之上。
「以大担当情怀谋划澳门统筹发展和安全」,这明确了澳门在国家大局中的角色定位。澳门不应只考虑自身发展,更要立足「一域」、胸怀「全局」,主动融入和服务国家发展大局。这意味着澳门要充分发挥自身独特优势,为国家在把握大国博弈主动权、推进中国式现代化建设中,发挥不可替代的作用。
「以大战略格局推进澳门统筹发展和安全」,这是对澳门特区治理能力的更高要求。讲话号召澳门特区牢记习近平主席的殷切嘱托,抓住国家「十五五」规划带来的历史机遇,拿出「硬招实招」,在坚持和完善行政主导、推动经济适度多元、壮大爱国爱澳力量、提升治理效能等方面取得实质性突破,努力干成一些事关长远的大事。
这三大维度环环相扣,从历史认知、角色定位到实践路径,构成了一个完整的战略思想体系,是指导澳门在复杂形势下实现高质量发展的关键指引,并为澳门设定了更高的奋斗目标。它要求澳门不仅要保持繁荣稳定,更要在「一国两制」”的制度实践中探索新经验、作出新贡献,为强国建设和民族复兴伟业增添新的光彩。总而言之,郑新聪的致辞是一次承前启后、继往开来的重要宣示。它既是对澳门过去成就的「肯定书」,也是面向未来挑战的「路线图」,更是动员全社会参与的「集结号」,对于澳门在「十五五」时期准确把握历史机遇、有效应对风险挑战、不断开创「一国两制」事业新局面,具有极其重要的指导意义。
郑新聪在致辞时特别提到夏宝龙当天上午在香港特区二零二六年全民国家安全教育日开幕典礼上发表的视频讲话。这不仅是因为夏宝龙、郑新聪是港澳办的正副主任的职务关系,更因为夏宝龙的讲话对澳门同样具有重要的指导意义,也为澳门在「一国两制」实践下统筹发展与安全提供了根本遵循。
实际上,夏宝龙致辞中强调的「以高水平安全护航由治及兴」理念,虽直接面向香港,但同样适用于澳门。澳门作为中国不可分割的一部分,面临复杂多变的外部环境,必须树立「总体国家安全观」,持续完善维护国家安全的法律制度和执行机制。安全不是一劳永逸的,需时刻警惕外部势力干预风险,防范各类公共安全威胁。澳门作为高度开放的国际城市,必须居安思危,既要防范外来干预和地缘政治带来的风险,也要警惕网络攻击、金融风险等非传统安全威胁,不断完善维护国家安全的法律制度和执行机制。因而应持续在全社会推广国家安全教育,增强居民的国家安全意识和法治观念,让维护国家安全成为全体市民的自觉行动,共同守护来之不易的安定局面。
岑浩辉、夏宝龙、郑新聪的致辞,将激发及凝聚澳门全社会的共识,汇聚共建美好澳门的磅礴力量,为实现以高水平安全护航高质量发展,在国家「十五五」及澳门「三五」规划的新征程中,开创「一国两制」事业的新局面而团结奋斗。