校服事关学生健康、家庭教育支出与校园文化建设,是广受社会关注的教育民生议题。近期刊发的《校服“寻常事,也须用心守护”》一文立足学生成长视角,围绕校服承载青春情怀、发挥德育价值进行生动阐释,全文兼具民生温度与治理思考,诸多观点值得各地学习借鉴。
文章聚焦家长普遍关切的校服面料、耐磨度、夜间反光安全、定价减负等现实诉求;同时分享多地成熟治理经验,如四川建立校服企业黑白名单实现市场优胜劣汰、青岛打造数字化校服监管平台实现全流程溯源、新疆依托援疆资金建立困难学生校服补贴机制精准帮扶特殊群体,一系列务实举措为完善校服全链条监管提供了清晰路径。
浙江省嘉兴市南湖区清河中学活动室,学生们身着校服参加校园趣味游园会。新华社发
与此同时,文章在介绍“一市一款”校服模式时,仅侧重其表层“优势”,未完整梳理落地后衍生的一系列治理短板,结合6月17日教育部全国校服行业行政指导会部署、2025版《全国中小学校服管理“应知应会”》等相关规范,兼顾多地校服试点正反两方面实践经验,有必要辩证厘清其中存在的认知偏差,为各地科学推进校服管理工作提供全面参考。
误区一:片面放大“一市一款”表层优势,未披露模式先天治理隐患
文稿对“一市一款”校服潜藏的系统性风险着墨不足。从顶层政策导向来看,6月17日教育部全国校服行业行政指导会已明确,部分地区强制全域统一校服属于政绩观错位催生的形象工程、懒政行为。
从一线落地实践来看,“一市一款”模式五大突出短板客观存在:一是校园安防存在漏洞,全市校服无校际区分标识,社会人员可身着仿冒校服混入校园,多地已出现外来人员借同款校服实施盗窃的案例;二是仿冒校服泛滥,统一版型、校徽完全公开,仿制门槛极低,地摊、烟酒商铺、短视频电商大量流通无质检三无校服,面料甲醛、可分解芳香胺染料等有害物质超标,直接威胁青少年身体健康;三是市场陷入恶性内卷,多家企业同步量产同款校服,低价竞标成为主流,劣质面料、批次色差、做工粗糙等问题频发,刷票拉票、同业恶意投诉等不正当竞争乱象层出不穷,形成劣币驱逐良币的市场格局;四是造成资源浪费,多地调研显示“一市一款”校服学生日常穿着率仅20%,远低于此前“一校一品”校服的穿着率;五是消解校园文化特色,千校同款抹去各校专属校徽、特色配色与定制设计,校服承载校园美育、办学底蕴的核心价值大幅流失。宣传内容只展现“一市一款”模式表层上的所谓优势,对长期落地风险避而不谈,评价视角难以客观全面。
误区二:弱化“采购第一责任人”,忽视权责划分存在制度漏洞
稿件未能厘清“一市一款”校服模式下的权责矛盾,弱化“学校为校服采购第一责任人”的硬性制度底线。教育部系列校服管理文件反复划定准则:学校是校服款式遴选、质量验收、售后维权第一责任主体,校服选用组织中家长、学生代表占比不得低于80%,采购事项需征得三分之二以上家长同意,各校可结合办学实际自主选定校服款式、筛选适配供应商。
南昌“一市一款”将款式设计、统筹决定权上收,在未征得家长和学生意见的情况下,贸然开启校服款式投票,且仅能在预设的制式内开展投票,丧失按需选型、自主匹配供应商的市场原则。一些地方,甚至在投票的过程中出现款式刷票行为。另一方面,分散销售渠道维权存在空白,同款校服流入烟酒店、流动地摊、线上小店等非正规渠道,零散商户无标准化质检、售后体系,质量售后纠纷追责边界模糊,校服出现色差、破损、面料过敏等问题时,学校、市级教育部门、市场监管部门权责划分不清,第一责任人追责机制难以落地。
误区三:肯定校服采购控价成效,治理逻辑却存在本末倒置问题
从实践成效看,通过多家企业竞价压低校服定价,一定程度上遏制校服价格虚高痛点。但文稿暗含一条片面治理逻辑,即认为只有推行“一市一款”款式,才能根除校服采购腐败,该判断存在根本性漏洞。
校服采购乱象、灰色交易产生的核心诱因,从来不是“学校自主选款”,而是招标流程不透明、评审唯低价论、家长监督缺位、“双送检”制度流于形式。四川建立校服企业黑白名单、青岛搭建数字化校服溯源监管平台两大实践充分证明,在坚持“一校一品”、落实学校主体地位的基础上,依靠采购全流程公示、家长全程参与监督、一物一码数字化留痕、不合格企业联合惩戒等配套制度,同样能从源头遏制廉政风险,无需一刀切上收款式决策权。
反观“一市一款”模式,多家企业同步供货极易催生低价内卷,优质合规企业因成本劣势退出市场,无资质小作坊承接订单,面料质量问题集中爆发;还可能滋生地方保护、定向合作等新型寻租空间,原有治理隐患未能根除,新的行业乱象持续叠加,与规范校服管理的初衷背道而驰。
误区四:忽略原创设计版权保护,窄化校服差异化美育内涵
文章认识到校服在培育规则意识、消除服饰攀比、促进教育公平层面的积极作用。但文稿忽视了“一市一款”校服割裂校服与办学理念、校园文化的绑定,对“一校一品”差异化美育功能阐述不足。
从产权层面分析,“一市一款”校服版型完全对外公开,原创设计缺少版权保护屏障,不法商家可低成本复刻仿品;而“一校一品”专属标识辨识度更高,能够天然压缩仿冒校服流通空间,从源头减少三无校服流入市场。
从美育层面,教育部美育浸润行动明确提出,以美育浸润学校,打造昂扬向上、文明高雅、充满活力的校园文化,建设时时、处处、人人的美育育人环境。特色校服是承载青春记忆、凝聚校友归属感、展现校园办学特色的直观美育载体。推行“一市一款”后,各校独有的文化视觉标识全部消失,差异化育人功能随之弱化,与国家“五育并举、以美育人”的教育导向存在偏差。文稿仅以“学生普遍偏爱简约风”佐证统一款式合理性,论证较为单薄,忽略校园文化、学段差异化的现实需求。
规范校服管理的核心目标,是守住学生健康安全底线、畅通家校民主渠道、传承多元校园文化。落实教育部最新校服治理会议精神与《全国中小学校服管理“应知应会”》要求,各地需牢牢守住“学校采购第一责任人”制度底线。应当完整呈现不同模式的优势与短板,全面传递顶层治理导向,引导各地结合本地学情、市场条件科学施策,用心用情办好关乎千万师生家庭的教育民生实事。